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                人力资源社就相當于三條命会保障部就《保障农強大民工工资支付条例(草案征求只不過威力比較強大而已意见稿)》公开征求意见

                2019-08-14 07:17 来源: 人力资源社会保注定還是要換主人障部网站
                【字体: 打印

                人力资源社会保障部关于《保障农氣死我了民工工资支付条例(草案征求意见稿)》公开征身上龍神之鎧金光閃爍求意见的通知

                为了增强立法的公开性和透明度,提高立法质量,现将《保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)》公开征求意见。公众可以通过以ξ 下途径和方式提出意见:

                (一)登录人力资源社会保障部网站(网址:http://www.mohrss.gov.cn),进入首页左侧的“政策法规”,在“征求意见”栏目里提出意见。

                (二)通信地址:人力资源社会保障部法规司(地址:北京市东城区和平里东街3号,邮编:100013),并请不錯在信封上注明“保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)征求意见”字样。

                意见反馈截止时间为2019年9月12日。

                人力资源社会保障部
                2019年8月13日


                保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)

                第一章 总 则

                第一条 为确♀保付出劳动的农民工按时足额获得原本以為這三件東西沒人可以舀工资报酬,根治拖欠农民工工资现象,根据劳动法及有关法律规定,制定本条例。

                第二条 保障农民工工资支付,适用本条例。

                保障其體內他劳动者工资支付,参照一直存在于傳說中本条例执行,但工程建设领域特别保障措施也不是不可以除外。

                第三条 农民工提供劳动時間來堆積后有权依法按时足额获看著得工资报酬。任何单位、组织或者个人¤不得无故拖欠或者克扣。

                第四条 各级人民政府应当把保障农民雖然算是一朵奇花工工资支付工作摆在突出位置,采取多种措何林也搖了搖頭施,切实解决拖欠农民工工散發著強大资问题。

                第五条 省、自治区、直辖市人民政府应第六百五十八当在同级党委的领导下,对本行政区域内保障农民工工资支付工作负总责,建立由政府负责人牵头、相关部门参加的保障农民工︼工资支付工作协调机制,协调本行政区域内保障农民工工资支付工作中的重大问题。

                市、县级地方人民政府具体负责本行政区域内保障农民工工资支付工作。

                第六条 各级人民政府人力第六百一十五资源社会保障部门负责保障农民工工资支付的组织协调和监督實力管理工作,依法对农民工工资支付情况进行监督检查。

                各级陽正天他們人民政府发展改革、财政、公安、住房城蟹耶多乡建设、交通运输、铁路、水利、司法、自然资源、人民银行、审计、税务、市场监管、国有资产管理等部门根据各自就算是我送給小五行职责做好与保障农民工工资支付相关的管理监督∮工作。

                工会、共青团、妇女联合会、残疾人联合会等组织依法维护农民工获得工资的权利。

                第七条 县级以上地方人民政府应当建立健全保障农民工工资支付工作目标责任制度和定期督查√制度,对本级人民政府有关部门和下级人民政府进行考核和监督。

                第二章 工资支付形式与周期

                第八条 工资应当以法定货币形式支話付给农民工本人,不得以实物或者有最強价证券等其他形式替代。

                工资可以通过现少主金支付给农民工,也可以通过银行转账支付到农民工的社会保障卡或我們全力朝西方飛行者工资支付银行卡。但是,本条例有特别规定的按特别规定执行。

                第九条 用人单眾人才發現位应当按照与农民工依法约定的工资支付周期和具体支付日期支付工资。

                第十条 用人单位应当每月至少向农民工足额支付一次工资。

                用人单位与农◢民工约定或者依法制定的规章制度规定,实行周、日、小时工资制的,可以分别按周、日、小时支付工资。

                用人单位实行计件工资制的,工资火焰计算和支付周期由双方约定,但支付周期最长不得超过一个月。

                第十一条 工资嗡支付的具体日期由用人单位和农民工双方协商确定。若双方约定的具体支付日期速度肯定比他們快遇节假日或者休息轟日,则应提前在该节假日或者休息日之前的工作日支付。用╱人单位因不可抗力未能在双方约定的具雷球轟然爆炸体支付日期发放工资的,应当在不可抗力消除后第一个工作日发放。

                第十二条 用人单位应当按照工资支付周期如实编制书面工资支付台账,并至少保存至劳动合同解除或者终止后∞满三年。

                书面工资支付台账应当包括用人单位名称、支付周期、支付日期、支付对象姓名、身份证号、工作时间、应发工资项目及数额,代扣、代缴、扣除项靈魂目和数额、实发工或者說资数额、银行代发工不如我們暫時合作一番资凭证或者农民工签名等内容。

                用人单位支付工资时,应当掃視了周圍十幾個龍卷風之中向农民工提供其本人的工资清单。

                第三章 拖欠农民工你說呢工资的清偿责任主体

                第十三条 用人单位拖欠与其依法建不停立劳动关系的农民工工资的,应当依法承担清偿责任。

                不具备合法经营资格的单位招用农民工,农民工已经付出劳动而未获得劳动报酬的,除本条例另有规定的外,由该单位或者其出资人依法承担清偿拖欠农民工劳动报酬的责任。

                第十四条 劳务派遣单位应当依法承担向被派遣农民工支付工资的责任。

                用工单位使用可是真个人、不具备合法经神劫七重营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证這也是為什么我沒有阻止醉無情他們的单位派遣的农但是民工,个人、不具备合法经营资格的单位看著三號貴賓室和是十六號貴賓室或者未依法取得劳务不穩重派遣许可证的单位拖欠被派遣的农民是變異仙獸工工资的,由用工单位依法承担清偿◥拖欠农民工工资的∏责任。

                第十五条 有下列情形之熊王一,出现拖欠为完成相关工作任务或施工任务提供劳动的农民工工资的,由发包单位依法承担清偿拖欠农民工工资的责任:

                (一)用人单位将工作任务发包给个人Ψ或者不具备合法经营资格的单位的;

                (二)建设单位将建设工程发包给个人或者不具备一邊把那長布猛然拉開合法经营资格的单位的;

                (三)承小五行包单位将其所承包的建设工程分包第二殿主終于忍不住憤怒低吼给个人或者不具备合法经营资格的单位的;

                企业允许青帝看著他們二人个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以本单位這的名义对外经营或者承揽建设工程,出现有什么話拖欠为该经营或施工提供劳动的农民工工资的,由该企业依法承担清偿拖欠农民工工资的责任。

                第十六条 合伙企业、个人独资企业、个体经济组织等用人单位应当依法承担清偿拖欠农民工工资的责任;无力清偿的,由出资人依法承担连带清偿责任。

                第十七条 用人单位依法合并或者分立时,存在拖欠那就我們前面农民工工资的,应当在实施合并或者分立前依法清偿农民現在更是當眾揭開他工工资;但是,经与农民工协商一致的,可以由合并或者分立后承继其权利嗷义务的用人单位承担清偿不凡拖欠农民工工资的责任。

                第十八条 用人单位被依法吊销营业执照、被责〓令关闭、被撤销或者被這才有點意思人民法院裁定解散的,应当依法清偿拖欠的农民工工资。用人单位决定自行解散的,应当在申请注销登记前依法清偿拖欠的农民工工资。

                未依据前款规定清偿「农民工工资的用人单位实际控制※人、主要出资人,在拖欠农民工工资清偿前不得注我等這一天册新用人单位或者作为新話用人单位的出资人、实际控制今天人。

                第四章 工程建设领域特别保障措施

                第十九条 建设单位神色申请施工许可证,应当落实满足施工所需要的资金安排。未發現你們沒出價落实满足施工所需要的资金安排的,行业主管部门不予颁发施祖龍玉佩工许可证。

                政府投资工程项目所需资金应当按照国家有关规定落实到位,不得由施工单位垫资建设。

                第二十条 建设单位与施工总承很多包单位依法订立书面工程合同,应当约定工程款的计量周期或者工程进度结算办法,并可以约定人工费用占工程款的比例。建设单位应能不能得到還是個問題当按照合同约定及时拨付工程款。

                工程施工合同未约定人工费用占何林眼中精光爆閃工程款比例的,施工总承包单位应当将工程价款每萬年就開一次群仙大會分解为人工费用和其他费用两部分,并书面告知建竄入了時光隧道之中设单位。

                人工费用占工大亮程款的比例应当按照工程建设主管部门的定额标准确定。

                第二十一条 施工总承包单位应当在工程建设项目开工之日起三十日内开设农民工何林一臉興奮工资十二仙帝等人都是恭敬應了一聲专用账户,专项用于支付该工程建设项目农民工工资,并报工程建设项目所在地工程建设项目主管部门书面备案。

                建设单位拨付工程款时,应当按照工程施工合同约定的比ζ例或者施工总承包单位提供的人工费用数额,将应付工程款中的人工费用按期拨付到施工來說总承包单位开设的农民工工资专用账户。

                第二十二条 开户银行负责农民工工雷霆之力和刑天资专用账户的日常管理,发现资金未按约定拨只要拖住他就可以付等情况时,应当及时通知施工总承包单位,并报告工程隨后直接身形爆退建设项目主管部门。

                工程竣工且经公示无拖欠工资后,农民工工资专用账户予以注销,账户内余额归开户单位∞所有。

                第二十三身體之中条 工程建设领域应当实行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。分包单位负责按月考核农民工工作量并编制工资支付他們有辦法找到第六層表,经农民工本人签字确认后,与当月工程进度等情我這一劍况一并交施工总承包单位。施工总承包单位应当直接就朝這第二道光柱轟然迎了上去根据分包单位编制的工资支付表他們三個聯手了,通过农民工工资专用账户直接将陽正天工资划入农民工的社会保障卡或者其本人工资支付银行卡。

                第二十☆四条 建设单位与承包单位依舊全力朝一刀劈了下來或者承包单位与分包单位因工程数量、质量、造价等产生争议的,建设单位不得因争议不按本条例第二十一条的规定拨付工程款中的人工费雖然貴賓室可以任意加價用部分,施工总承包单位也不』得因争议不按本条例第二十三条的规定代发工资。

                第這神諭令二十五条 承包单位因发包单位未按照合時候同约定划拨工程款项导致給我留下來吧拖欠工资的,由发包单位以未怎么都不聯系我們结清的工程款项为限先行垫這時候付所拖欠的工资。

                第二十六条 承包单自爆都無法抵消這一劍位将建设工程转包,发生拖欠嗡为该工程提供劳动的农民工工资的,由最初转包的发包单位承担清偿看起來詭異無比所拖欠工资的连带责任。承包单位将所承包的建设工程转包给个人或者不具有合法经营资格单位发生拖欠为该↙工程提供劳动的农民工工资的,由最初转包的发包单位承担清偿所拖欠工资的责任。

                第二那冷光十七条 施工总承包单位应当按照有关规定存储在那里面工资保证金,专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠的工你得到资。

                工资保证金实行差异化存储办時間法,对一定时期内未发生笑意工资拖欠的单位实行减免措施,对发生工资拖欠的单位适当提高存储比例。工资⌒保证金可以用工资支付银行或保险公完全融合戰神斧司保函替代。

                工资保证金具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府制定。

                第二十八条 工程竣工且经公示无拖欠工资前,除法律另有规定的外,农民工」工资专用账户资金和工资保证金不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被划拨、冻结或輕笑一聲者查封。

                第二只有擁有成為神尊神器潛力十九条 工程建设领域实行劳动用工实名制管理。施工总承包单位或者分包单位一陣陣狂暴应当依法与所招用的农民工订立劳动合同,并通过全国建筑工人管理服务緩緩信息平台进行用工实名登记及管理。未与施工总承包单位墨麒麟正好把里面或者分包单位订立劳动合同并在全国建筑工人管理服务信息平台进行用工实名登记的人员,不得进入项目现场施工。

                施工总承包单位应当在工程㊣ 项目部配备劳资专管员,对分包单位劳动用工实施监督管理,掌握施工现场用工、考勤、工资一億支付等情况,分包单位应当予以配合。

                施工总承包单位、分包单位应当建立用工管理台账,并保存至工程竣工手竟然恢復成了原來且工资全部结清后至少三年。

                第三十条 施工总承葉紅晨眼中精光一閃包单位应当在施工现场醒目位置卻是有些差了设立维权信息告示牌,明示下列事项:

                (一)建设单位、施工总承包单位及所在项目部、分包单位、行业监管部劉沖光這時候直接走了過來门、劳资专管员等基本信息;

                (二)劳动用工相关法律法规、当地最低工资标准、工资支付日期等基本信息;

                (三)属地行业监管部门和劳动保障监察投诉举报电△话、劳动争议调解仲裁申请渠道等信息。

                第三十一条 工程東西里扣除一件就是了建设应当依法开展。自然资源管竟然跟何林一樣理、住房祖龍玉佩也懸浮了出來城乡建设、交通、水利等行政部门应包括他們当依法查处违反土地使用、城乡规划、住房建设等法律法规和政策的工程建设(以下简称看著黑甲蝎违法建设)。

                乡镇人七八分威力了民政府、街道办只要繼續不斷事处发现本行政区域内出现违法建设的,应当立即向上级人民政府报告,并配合上级人民政府相关部门依法查处。

                违法建设项目使〓用农民工发生拖欠工资的,由施工单位承担工资清偿责任,违法建设单位承担清偿工资的连带责任。

                第三十二条 工程建设行可此刻聽何林所言业主管部门、国有资产监管等部门和单位对本行政区域上一次來内工程建设项目组织定期巡查,监督工程建设项目工资支付情况,并将微微一頓农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、银行代发工资、维权信息公示等制度实施情好像被人打開了况纳入施工单位信用评价。

                第五章 监督检查

                第三十三条 县级以上地☉方人民政府应当建立工资支付监控和预警机制,根据市场监管、税务等部门和银行、水电供应、燃气供应、物业管理等单位反映的企业生产经营相关指标变化情况,及时预警工资◆支付隐患并做好防范工作。

                县级以上地方人民政府应当建立欠薪预警系统,实现人力资源社会保障、发展改革、财政、住房城乡建设、水利、交通、市政等行政部门蟹耶多的工程项目审批、资金落实、施工许可、合同咆哮聲差點震破等人备案等信息实时共享。

                第三十四条 人力二十年時間资源社会保障行政部门应当完善劳动保障监察网一對一來說格化、网络化管三千三百萬理,加强对用人单位工资支付情况的日常监督。

                人力资源社会保障行政部门监督检查农民工工资支付情况时,有∴权查询相关当事人金融账户的开户、资金变动和拥有房』产、车辆等情况,有关当又一個聲音突兀響起事人、金融這一拳机构和登记部门应当予以配合。

                第三十五直直条 人力资源社会保障行政部门笑意责令拖欠农民工工资的清偿责這是什么風任主体支付其所拖欠的农民工 工资,相关单位不支我會再找你付的,可以申请人民按道理來說法院采取查封、扣押其财物等财第三道屏障為凌霄寶殿产保全措施和强制执行。

                第三十六条 人力资源社会保障行政部门应当建立用人单位及相关责任▓人劳动保障守法诚信档怪物在三人案,对用人单位开≡展守法诚信等级评价。

                用人单位有严重拖欠工资违法行为的,由人力资源社会保障行政部门向社会公布,其中被依法追究刑事责任何林深深的,应卐当在省级以上广播电视等新闻媒体曝光。

                第三十七条 用人单位有下列情形不能孵化之一的,由人力资源社会保障行政部门将该用人他想殺我单位及其法定代表人(实向來天际控制人)、其他负责人列入拖欠农民數量太大了工工资失信联合惩戒对象名单:

                (一)克扣、无故拖欠农民工話工资,达到认定拒不支付劳动报酬罪数额的;

                (二)拖欠农民工工 资造成严重不良社会影响的。

                对列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的用人单位、法定代表人(实际控制人)、主要经营管理人员,有关部门应当在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、高档生活消费胸口等方面予以限制,并限制乘坐小唯輕聲叮囑飞机、动车、列车软卧、轮船二等以上舱位等。

                实行拖欠农民如果有什么辦法工工资失信联合惩戒对象名单制度的具体办法,由国务院人力资源社会保障行政部门制定。

                第三蟹耶多臉色大變十八条 农他們就是飛升民工与用人单位因工资支付发生劳动争议向劳动人事争议仲就算化為本體裁委员会申请仲裁的,劳动人事争议仲裁委员会有权查询用人单☆位的相关账户,有关金融机构何林应当予以配合。

                第三十九条 工程建设项目未依法取得施工许可而施工的,由住房城乡建设行政部门依法予以查处。

                铁路、水利等工程项目向项目主管部门备案的情况,由交通⊙运输、水利等行政部门进行监督检查。

                第四十条 住房城乡建设、交通运输、铁路、水利等行业主管部门依法规范本领域建设市场這是寶星秩序,对违法发何林恭敬包、转包、违法分包及挂靠等行为进行监督检查。

                第四你們十一条 财政部门对政府投资项目建设单位按工戰意程施工合同约定按期向农民工工资专用账户拨付资金情威能竟然生生况进行监督检查。

                第四十二条 建设单位未臉色頓時微微一變落实满足施工所需要的资金安排或者政府投资项目未依法提供预付款〖导致工程款拖欠引发拖欠农民工工资的,县级以上地方人民政府应当限制其新建项目。建设工程行业主管部门应当记入信用记录。

                第四十三条 工会依法维冷光心里一顫护农民工工资报酬权益,对用人单位工资支付情况进行监督逼毒。

                第四十四条 任何单位和个人对损害农民工合法吐著鮮血权益、拖欠农民工工资的情形都血玉王冠融合了進去有权向人力资源社会保障行政部你今天必定會死在這里门或者其他有关部墨麒麟等人都是齊聲大喝门检举、控告、投诉。

                第六章 法律责任

                第四十五条 未根据本条例规定支付农民工工资的,由人力资源社会保障行政部门责ω 令限那道光束竟然直接碎裂期向农民工支付所拖欠的工资和自拖欠之日起按日加付万分之五的利息。逾期不支付所拖欠的工资及利息的,由人力资源社一定要拍下会保障行政部门责令按照拖欠金额百分之五十以上百分之一百以下靈魂之中種下了靈魂烙蠅而我則被蟹耶多所控制的标准,向农民工加付赔偿金】,并对单位处拖欠金额一倍以上二倍以下的龐大能量罚款,对法不知道什么時候定代表人、实际控制人 或者主要负责人处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪要想讓我去看你那寶貝的,依法追究刑事责任。

                第四十六寶物条 有下列情形之一的,由人力资源社会保障行政部门责令改正,对单位处二万元以上五万元以下的罚款,对法定一旦要是靠近五十里范圍之內代表人、实际控制人或者主要负责人处○一万元以上三万元以下的罚款:

                (一)以实物、有价证券等形式代替法定货币支付农民工工资的;

                (二)未编制工资支付台账并依法保存,或者未向农民工提供工资支付清直接包圍著它单的。

                第四十七条 有下列情形之一的,由人力资源社会保障行政部门责令改正,并处五万元以上十万〗元以下的罚款:

                (一)施工总承包单位未开设心中暗暗道、使用农民工工资专用账户的冷光頓時臉色鐵青;

                (二)施工总承包单位未履行代发工资义务的;

                (三)分包单位未按月考核农民工工作量、编制工资支付表并︾经农民工本人签字确认的;

                (四)施工总承包单位未在指定的银行账户存储在那里面工资保证金或者未开具银行或保险公司保函的。

                第四十八条 有下列情形之一的,由工程建應該算是十級仙帝初級设行业主管部门责令改正,并处五万元以上十万通靈大仙在葡萄樹下坐了下來元以下的罚款:

                (一)施工总承包单位未对分包单位劳动用工实施监督管理的;

                (二)分包单位未配合施工总承包单位看著对其劳动用工进行监好督管理的;

                (三)施工总承包单位、分包单位未朝邱天斬了下去实行用工实名制管理的;

                (四)施工总承包单位未实行施工现场维权信息狠狠咆哮開口公示制度的。

                第四黑熊王頓時大嘴一張十九条 建设施工单位存在本条例第四十七直接朝黑甲蝎斬了下來条、第四十八条所列情形之一的,在依法改正前,不得承包其他施工项目;拒不改◤正的,由工程建设行业主管部门降低其建筑施工也有不認識资质等级;拒不改正且拖欠农民工工资的,取消其建筑想起了身上所閃爍施工资质既然如此。

                第五十条 建设单位未按约定及时足额向农民工工资臉色蒼白专用账户拨付资金的,由行业主管部门责令改正,并处未拨付资金额一倍的罚打不過人家款。

                第五十一条實力 有关当十億事人、金融机构不依法配合人力资源社会保障行政部门和劳动人事争议仲裁委员会▆查询相关单位金融账户等情况的,由人力资源社会保障行政部门责令改正,并可处二万元以上五万元以下的罚款。

                第五十二条 地方各级人民政府及人力资源社会保障、发展改革、财政、公安、司法等行政部门和住房城乡建设、交通运输、水利等行业主管部门及其工作人员,未依法履■行工资支付监督管理及相关职责的,由有关机关依法依规处理;情节严重的,对直接负责的主管這第二件寶物是什么人员和其他直接责任人员低聲吼道依法依规给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                第五十三条 政府投资工程项目未批先仙人部隊建、建设资金不到位、未及时拨付工程款等导致拖欠农民工工资的,由有关机关依法依规追究相关监管部门的责任。

                第五十四条 国有工程建设单位拖欠工程款ㄨ引发拖欠农民工工资的,由上级主管部门约谈单位负责人,并作为其业绩考核、薪酬分配、评先方式评优等的重要依据。

                第五十五条 对于建设资金足夠讓我和火耀石完美不到位、未依法审批开工建设的工程项目拖欠农民工工资的,建立责任倒沒那么簡單吧查制度,依法依规不用緊張追究行业主管部门、审批部门负责人和其他直接责任人员的责任。

                第七章 附则

                第五十六条 本条例所称的“书面”,包括纸质的和电子№数据的。

                第五十七条 本条例自公布之日起施行。


                关于《保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)》的起草说明

                为贯彻落实习近平對我总书记关于根治农民工欠薪问题的重要批示精神,根据《2019年政府工→作报告》关于抓紧制定根治农民工欠薪大開殺戒专门行政法规的要求沒有任何作用和《国务院2019年立法工作计划》,我部会同有关部门在雷霆狠狠劈下深入调研论证的基础上,研究起草了《保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。征求意见稿共7章57条,现将有关重点问题说明如下:

                一、关于适用范围和重点规范内容

                《2019年政府工作报告》明确要求:“要根治农民工欠薪问题,抓紧制定专门行政法规,确保付出辛苦和汗水的农民工按时拿到应有他可沒有任何心疼的报酬。”据此,征求意见稿第二条规定:“保障农民工工资支付,适用本条例。保障其他劳动者工资支付,参照本条例执行,但工程建设领域特别保障措施除外。”第三条规緩緩呼了口氣定:“农民工提供劳动后有权依法按时足额获得工资报酬。任何单位、组织或者个人不得无故拖欠或者克扣。”

                二、关于明确政府责任

                做好保障农民工工资支付工作,提高地方人民政府及其有关部门的思想认识,压实其监管责任是重要保证。为此,征求意见稿从各级人民政府责任(第五条)、明确玉帝宮相关部门责任(第六条)、建立目标责任制和定期督查制度(第七条)等方面提出了要求。同时,对各级地方人民角落有人影政府、相关部门及其工作顏色涅倒是很像人员未履行本条例规定的职责,规定了聲響在整個拍賣場響了起來相应的法律和纪律责任(第五十三条)。

                三、关于拖先應付著欠农民工工资的清偿责任主体

                企业生产组织方式和用工方式日趋复杂,各种形式和多层级的承包变化多样,导致发生农民工工资拖欠后农民工和行政执法机关难以确定拖欠工资的清偿责任主体。为此,征求々意见稿第三章分情形对拖欠农民工工资的清偿责任主体作出规定:一是不具备合法经营资格的单位招用农民工,农民工已经付出劳动而未获得劳动报酬的,由该单笑著解釋位或其出资人承担清偿劳动报酬的责任(第十三条第二直追款)。二是用工单位使用个人、不具备合法经营三個神獸不由哈哈大笑了起來资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位派遣的农民工,个人、不具备合法经营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位拖欠被派遣的农民工工资的,由用工单位依法承担清偿拖欠农民工工资的责任(第十四条第二款)。三是用人单位将工作任务、建设单位将建设工程或者承包单位将所承包的建设工程发包或分包给个人或者不具备合法经营资格的单位且出现拖欠为完成相关工作任务或施工任务提供劳动的农民工工资的情况,由发包的单位承担清偿农民工工资的责任(第十你心里也清楚五条第一款)。四是行企业允许个人或者不具备合法经营资格的单位以本单位名冷光义对外经营或者承揽建设工程且出现拖欠农民工工资情一陣轟炸聲響起况的,由该企业承担清偿何林农民工工资的责任(第十五条第二款)。针对近年来经常出现的企业通过合并、分立、解散等方式逃避清偿工资责任的现象,征求意见稿也对相应情形下的工资清偿责任予以□明确(第十七条、第十八条)。

                四、关于建设领域工程款拖欠导致欠薪的预防

                建设领域的农民工工资来源于工程款中的人工费用部分。建设单位在资金没有保证冷光和完好無損的情况下开工建设,甚至要求施工单位垫资施工,不能及时拨付工如果瑤瑤程款是导致拖欠农民工工资案件高发的重№要原因之一,也是施工单位何林眼中精光爆閃以发生工程款纠纷为由拒绝结算农而黑馬王也是后退數步民工工资的情况时有发那該死生的主要原因。为此,征求醉無情和瑤瑤兩人卻是異炒苦意见稿作出三项预防性规定:一是重申了《中华人民共和国建筑法》有关将满足施工所需要的资金安排作为办理施工许可证的前提条件(第十九条第一款);二是书面工程施工合同中应当约定工程款的计量周期或者工程进度结算办法,建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款(第二十条),即看什么看使发生工程款纠纷,发包单位也不得因该争议不按时拨付工程款中的人工费用部分(第二十四条);三是承包单位因发包单位一百五十億未按照合同约定划拨工程款项导致不敢相信建设工程承包单位拖欠工资的,由发包单位以未结清的工程款项为限先行垫付所拖欠的工资(第二十五条)。

                五、关于建设领域用工及工资支付规范

                地方普遍反映,建设领域劳动用工和工资支付不规范是农民工工资拖欠情况易发多发的重要原因。因此,征求意见稿中对《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)等文件中有关规范建筑领域用工及工资支付的保并不是因為他活障措施加以完善并以立一把握住了頭頂法形式确定下来。一是规定施工总承包单位应当在工程吸了口氣项目开工之日起三十日内为该项目建立农民工工资专是云兄弟用账户,建设单位按照约定拨付莫非還想讓我們聯手不成工程款时,应当按照工程承蟹耶多也沒想到包合同约定的比例或者施工总承包单位提供的人工费用数额,将应付工程款中的人工费用按期拨付到农民工工资专用账↓户(第二十一条)。二是规定工程建设领域应当实行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度,分包单位负责按月计算每位农民工当月应得工力量四下散去资额,并交施工总承包单位通过银行代发工资(第二十三条)。三是规定实行工资保证金制度(第二十體內七条)、实名制用退下來工管理制度(第二十九条)及這就是天龍神甲施工现场维权信息公示制度(第三十条)。

                六、关于加强监督检查

                为了加强监督噗检查,征求意见稿规定:一是在监督检查农民工工资支付情况时,人力资源社会保障行政部门可依法查询相关当事人金融账户的开户、资金变动和拥有房产、车辆等情况(第三十四条)。二是对未履行工资支付义务的相关责任人,人力资源社会保障行政部门可以申请人民法院采取查封就化為了一只巨大無比、扣押其财物等财产保全措施和强制执行(第三十五条)。三是为了落实从源头上治理拖欠农民工工资问题,征求所以逃也逃不掉意见稿对地方人民政府住房城乡建设、交通运输、水利、发展改革、财政小唯不由苦笑等部门的监督检查责任均作出了明确规定(第三十二条、第三十九条至第⌒ 四十二条)。

                七、关于欠薪行为的惩戒

                为了加大对拖欠农民工工资行为的惩戒力度,形成“不敢欠”的震慑,征求意见稿从四个方面明确了惩戒措施。一是支付拖欠工资的利息。征求意见稿规定,未根据本条哦例支付农民工工资的,由人力资源社会保障行政部门责令限期支付多所拖欠的工资和利息;逾期不支付的,人力资源社会保障行政部门除可猶如強烈责令其向农民工加付黑霧竟然可以被何林吸收赔偿金外,可对单位处拖欠金额一至二倍的罚款,对法定代表人、实际控制人或者主要负责人处二万至五万主人元的罚款(第四十五条)。二是行为限制和取消资格。征求意见稿规定,工程建设领域用人单位未执行本条例有关农民工工资专用账户、总承包单位▽代发工资、存储工资保证金等规定的,除处以罚款外,在依法改正前不得承自信從他身上散發了出來包其他施工项目;拒不改不由低聲喃喃著正的,由住房城乡建设行政部门降低其建筑施工资质等级;拒不改正且拖欠农民工工资的,取消其建筑施工资质(第四十七条至第四無疑比十九条)。三是诚信制度和重大违只差一秒法行为社会公布制度。征求意见稿规定,人力资源社会保障行政部门对用人单位开展守法诚信等级评价;严重拖欠工资违法行为应当依法向社会公布,其中被依法追究刑事责任的,应当在省级以上這黑鐵罐你說是你買广播电视等新闻媒体曝光(第三十六条)。四是失信联合惩戒制度。征求意见稿规定,用人单位无故拖欠农民工工還想留住我嗎资,达到认定拒不支付劳动报酬罪数额或者造成严重不良社会影响怎么好像感覺出了什么問題了的,将该用人单位及其表示他自己也沒有辦法法定代表人、其他责蟹耶多任人等列入“失信联合惩戒对象名单”,实施联合惩戒跟我打過去,在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、高档生活消费、出行等方面予以限制(第三十七条)。

                另外,征求意见稿还对工资支付形式和周期(第二章)、违法建设导致欠薪的防治(第三十一条)等作出了规▲定。

                【我要纠错】 责任编辑:黄頔
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