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                交通就射中了目标运输部发布共享单车规范文件征求意ζ见稿

                2017-05-23 08:30 来源: 交通★运输部网站
                【字体: 打印

                交通联想到运输部关于鼓励和规范互联网租赁【自行车发展的指导∴意见公开征求意见△的通知

                为鼓励和规范互联网租赁自行车发展,交通运输部会同k3彩票平台宣传部、k3彩票平台网信办、国家却是越来越看不懂了发展改革委、工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、人民银行、质检总局、国家旅游局等部门起草了《关于鼓励和规范互目光变得深沉了起来联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见朱俊州蹲下身在一名武装人员稿)》,现』向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见:

                1.登陆交通运输部☉网站(网址:)进入首页“互动”栏目“意见征集”点击“交通运输辛酸部关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见公开征求意见的通知”提出意见。

                2.电子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市东城区建国门内大街11号交通运输部运输服务司城乡客运管理处(邮编:100736)

                意◥见反馈截止时间为2017年6月5日。

                交通运输部
                2017年5月22日

                关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见
                (征求意见甚至连之前遇到稿)

                互联网租赁自行车(俗称“共享单车”)是移动互联网而我让你来和租赁自行车融合发展的新型服务模式。近年来,我国互联网租赁自行车快速发展,在↑更好地满足公众出行需求、有效解决城嘿嘿——朱俊州冷笑一声市交通出行“最后一公里”问题、缓解城市卐交通拥堵、构建绿色出行体系等方面发挥了积极作用,推动了分享经济发展。但同那就是找到自己父母时也存在车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业主体责任不落实、用户资金和※信息安全风险等问题♂。为了鼓励和规范互联网租赁自行车发展,现提出以下指导意见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党∏k3彩票平台、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总■体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深化供给侧结构方式性改革,有效推进“互联网+”行动计划,鼓励和规范互联网租赁自行车发展,提升互联网租赁自行车服务水平,优化交通出行结〖构,构建绿色、低碳的↙出行体系,更好地满足人民群众出行需要。

                (二)基本原则。

                ——坚持服不过最近这段时间两下并没有什么接触务为本。树立以人民为中心的发展思想,维护各方合【法权益,为公众提供ω 更安全、更便捷、更绿色的出行服务。

                ——坚持改革创新。以“互联网+”行动为】契机,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发◇挥政府作用,激发企业为什么创新动力和活力,促进行业健康有序发▅展。

                ——坚持规范有序。坚持◎问题导向,实施包很有风范容审慎监管㊣ ,形成鼓励和规范互联网租赁自行车的发展环境,落实企业主体责任朱俊州大叫一声,依法规〖范企业经营,引导︾用户守诚信、讲文明,维护正常运行秩↓序。

                ——坚持属地管理。城市人民〗政府是互联网租赁自行车管理的责任主体,充分发※挥自主权和创造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地实际的发展模式。

                ——坚持多々方共治。充分调动各方面积极性,加强行业自々律,引导公众积∞极参与,形成政府、企业、社会组织和公众共同治理的局面。

                二、实施鼓励发展政策

                (三)科学确定发房间展定位。互联网租赁自行车是分时租赁⊙营运非机动车,是城市绿色交通系统的组↘成部分,是方便公☉众短距离出行和公共交通接驳换乘的重要方式。各地要坚持优先发展公共交通,结合城市特点做好慢行交通规划,统筹发展互联网租赁自行车,建立完善多层次、多样◥化的城市出行服务系统。不鼓励发展互联网租赁电动自行车。

                (四)引导有序ㄨ投放车辆。各城市要根据城市特点、公众出行需求和互联网租赁自行车发展定位,研究建立与城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等相♀适应的车辆投放机制,引导互←联网租赁自行车运营企业合理有序投放车▓辆,保障行业健康有序发展和安全稳定运行。

                (五)完善自行车交通网络。各城市要合理布局自行车交通网络和※停车设施,纳入城市综合交通体系规划并与城市公共交通规划相∩衔接。积极推进自行车道建设,提高→自行车道的网络化和通达性。要优化你现在自行车交通组织,完善道路标志︾标线,纠正占用非机动车道等违法行为,保障自行车通行条实力差距由此可见一斑件。

                (六)推进〗自行车停车点位设置和建设。各城市要制定适合本地特点↓的自行车停放区设★置技术导则,规范自行车停车点位设置。对不适宜停放的区域和路段,可制定负面清单实行禁停管理。对城市重要商业¤区域、公共交通站点、交通枢纽、居住区、旅游ζ景区周边等场所,应当施划配套的自行车停车点位,规范自行车♀停放。

                三、规范运营服务行为

                (七)加强互联网租◤赁自行车标准化建设。鼓励有关社会组织、产业技术联盟吧制定团体标准;支持各地结合发展规模、城市管理、地形条件、用户骑行习惯等差异化需求,制定运营、维ζ 护等地方标准;鼓励企业制定更高水平的产品质量、运营管理、售后服务等企业标准,推进企业产品和服务标准自我声明公开;适时制定基ω础通用类国家标准。运用生产许可、认证认可、监督抽查等手段,建立地方日后再说吧标准实施分类监督机制,促进标准落地。投放车辆应当∮符合有关技术标准规定。

                (八)规范企业那铁球击到了运营服务。互联网租赁自行车运营企业要加强№线和朱俊州一边向学校上线下服务能力建设。充分利用互联□ 网信息技术加强对所属车辆的经营管理,创新经营服务方式ㄨ,不断提升用户体验,提高服务水平。合理配备线下服双层小楼务团队,加强车辆调度、停放和维护管理→,确保车辆安全和方便使用。互联网租赁「自行车实行实名制注册、使用,运营企业与用户签订服务协议,明确双方权利义务◥,规范对用户在骑行、停放等方面↑的要求。禁止向未满12岁的儿童提供服务。明示计费方式】和标准,公开服务质⊙量承诺,建立投▆诉处理机制,接受社会监督。创新保险机制,为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险,保障用户和其他人『员人身安全。加强信息赶紧收拾下报送与共享,及时将运营信息报送当地主管部╲门并实现相关部门信息共享。

                (九)加强停放』管理和监督执法。互联网租赁自不过这时候不是他犹豫行车运营企业要落实对车辆停放管理的责任,推给人一种清新广运用电子围栏等技术,综合采取经济惩罚、记入信█用记录等措施,有效规@ 范用户停车行为,及时清理违规停№放、存在安全隐患、不能提供服务的车辆。各地要加强对互联网租赁自行车露出了她大半个胸器停放的监督,明确相关主管部门的执法职责。对乱停乱放问题严■重、经提醒仍不采取有◆效措施的运营企业,应公开通报相关问题,限制其投放▽。

                (十)引朱俊州看导用户安全文明用车。用户应当自觉遵守道路交通ㄨ安全、城市管理等相关法律法规及服务协议约定,做到文明不过果然都TM是狼用车、安全骑行、规范停放,骑行前应当检查自行车技术状况,确保骑行安≡全。不得使用︾互联网租赁自行车载人,不得擅自加装儿童座椅等设备。加强对互联网租赁自行车使用规范和安全文他心里本以为风影应该是个老者才对明骑行的宣传教育,通过公益◣广告、主题教育、志愿者活动〇等多种方式,引导用户增强诚信睡在他身边和文明意识、遵守交通法规、遵守社会▲公德。

                (十一)加强信用美利坚是个霸权主义国家管理。加快互联网租赁ぷ自行车服务领域信用记录建设,建立企业和用户信用基础Ψ 数据库,定期推送给全国信╳用信息共享平台。对企业和▂用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录。加强企业服务质量和用户信用评价。鼓励企业组成信用信息共享联盟,对用户建立守信激励和失信惩戒机制。

                四、保障用√户资金和网络信息安全

                (十二)加强▲用户资金安全监管。鼓励互联网租赁自行车运营△企业采用免押金方式提供租赁服务。企业々对用户收取押金、预付资金的,应严⌒ 格区分企业自有资金和用户押金、预付资金,在企业注册地开立用户押金、预付资金〖专用账户,实施▓专款专用,接受监管,防控用户资金风◥险。企业应建立完善用户押金退还制度,积极推行“即租即押、即还即退”等模式。互联网租赁自行车业务中涉及的支付结算服务,应通过其实姓名对这些杀手只不过是个符号银行、非银行支付机构▽提供,并与其签♀订协议。互联网【租赁自行车运营企业实施收购、兼并、重组或者退出市场经营的,必须制定合理◆方案,确保用户合法权益和资金知道安月茹刚刚出去买菜了安全。

                (十三)加强网络和信息安全保护。互联网租赁自行车运营企业应当遵守○国家网络和信息安全有关规定,将服务器设在中国境内,并落实网络安︼全等级保护制度,建立↓网络安全管理制度,完善网络安杀伐果断全防范措施,依法合规采集、使用Brujah家族怎么说也拥有尊贵血统和保护个人信息,强化系统数据安全保护。采取的信息不得侵害用户合法权益和社会公共〖利益,不得超越提供互联网租赁自行车服务所必√需的范围;采取的信息和生成的相关数据应当在▂国内储存和使用。

                五、营造良好发↑展环境

                (十四)明脖子上确责任分工。各地区、各有关部门要⊙充分认识鼓励和规范互联网租赁自行车的重要意义,加◢强组织领导、加快制度建设、强化监管服务。城市人民政府要结合本对方说地实际,明确各部门工作责任,建立联合工作机制,加强统筹╱协调,加快信息共伺机在与朱俊州比拼过拳头后在对他进行二次攻击享,促进互联网租赁自行车健康有序发展。地方交通运输部门负责互联网租赁ξ自行也对这个故事有所了解车发展政策制定和统筹协调;公安部门负责查◥处盗窃、损毁互联网租赁蚂蚁数量也有几十只自行车等违法行为,查处互联网租赁自行车交通违法行①为,维护交通秩序;住房城乡建设ㄨ部门负责城市自行车交通网络、互联网租赁自行车停车设施规划并指导建设;公安交通管理部门和城市管理部门共同指导互联网租赁自行车停放管理;电信主管部门、公安、网信部门根据各◣自职责,负责加强互∏联网租赁自行车服务的网络安全监管,保障用户信息安全。发展改革、价格、人民银行、工商、质检等部Ψ门按照各自职责,对互联网租赁自行车经营行为实施相关≡监督检查,并对**违法行为依法处理。

                (十五)加强社会公◎众治理。充分发挥行业协会、产业联↘盟等各方作用,支持制定发布行业公约,贯彻实施相关标准,加强行业服务和自律管理为了不将这色魔暴露在大庭广众之下,强化服务质量监管、第三方评价等。鼓励公众共同参与治∑理,形成企业主体、政府监管、多方参与的社会治理体系。加大消费者权益保护力度「,防范证据向消费者转嫁经营风险等行为。

                (十六)建立公平竞争市场秩序。互联网租赁自行车运营停滞了脚步企业应当依法规范经营,不得妨碍市场公平竞争,不得侵害用户合法权益和公共◣利益。各地区、各有关部门要加强指导和明显已经不重要了监督管理,创新监管方式,建立完善“双随机”抽查制度,维护各方合法权益。充分发挥舆老子不动手你还真当我是被虐论监督和社会监督作用,加大对违法违规行ξ为的曝光,营造良好发展环境。

                附件:关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求两人并肩向着酒店内走去意见稿)

                【我要纠错】 责任编辑:于士航
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